罗志渊

今年的《政府工作报告》在部署政府工作任务时提出，推动生态环境综合治理。深入实施空气质量持续改善行动计划，统筹水资源、水环境、水生态治理，加强土壤污染源头防控，强化固体废物、新污染物、塑料污染治理。

3月10日，沈阳市生态环境局相关负责人在接受采访时说，今年全市生态环境系统将按照省、市有关要求，锚定1个目标，即生态环境质量稳中向好；把握1个关键，即减污降碳协同增效；打好“蓝天、碧水、净土”3大保卫战，努力在5个方面展现更大担当和作为。

在推进环境污染防治上

实现新突破

在蓝天保卫战方面，沈阳结合实际，将进一步落实国家空气质量持续改善行动计划，以降低PM2.5浓度为主线，协同推动臭氧等多污染物治理，坚持“治企、压煤、控车、抑尘、禁烧”并重，实施“燃煤污染治理提升、臭氧污染深化治理、移动源协同管控、扬尘和秸秆禁烧精细管控、污染天气联合应对”5大行动，确保细颗粒物浓度较2020年下降20%以上，大气环境质量稳步提升。

碧水保卫战方面，将坚持“三水”统筹，进一步压实地方主体和部门监管以及生态监测三方责任，强化系统综合治理，大力实施“重点断面达标攻坚、重点问题整治攻坚、流域治理、环境管理能力提升”4大行动，持续改善水环境质量。

净土保卫战方面，将加强土壤污染源头防治，有效管控土壤污染风险；开展重点区域新污染物监测调查评估，提升危险废物治理能力。确保重点建设用地安全利用率、危险废物安全处置率保持100%。

在推进督察反馈问题整改上

取得新成效

全市将紧盯第二轮中央环保督察剩余3项(能耗双控和碳减排指标、农村环境基础设施建设、农业面源和畜禽养殖污染治理)和省级督察剩余2项(供热规划执行不到位、管网不完善国省考水体断面达标不稳定)整改任务，强化督办落实，确保完成2024年节点目标。同时，将持续开展全市生态环境问题大排查大整治，举一反三，集中解决突出生态环境隐患。还将坚持以人民为中心，深耕生态环境110平台，加强环境信访快速响应和闭环管理，主动发现并持续推动解决群众身边最直接、最现实的环境问题。

在维护生态环境安全上

彰显新担当

全市将按照国家、省统一安排，开展“绿盾”专项行动，加大生态破坏问题监督和查处力度；推动落实生物多样性保护实施方案，继续开展本底调查评估，加强生物多样性保护。持续加强尾矿库、重金属等重点领域环境隐患排查和风险防控；严格落实水源保护区规范化建设，强化饮用水水源水质安全保障。加强环境应急体系建设，持续提升应急监测、救援及运输能力，及时妥善处置各类环境突发事件。加强核技术利用单位安全分级管理，强化辐射监管队伍能力素质，确保辐射安全零事故。

在加强环境执法监管上

提升新效能

2月27日，沈阳市生态环境局启动“春风入千企 环保帮扶月”活动，组织全系统执法、监测、管理、法律等领域专业人才，建立市、区两级帮扶工作专班和专家服务团组，形成150个帮扶组，对全市化工、制药、危险废物处置、垃圾焚烧、污水处理厂等高环境风险行业，以及重点工业园区等共计1000余家企业开展上门帮扶行动。

在规范和优化环境执法行为方面，全市将深入落实行政处罚裁量权指导意见，严格执行法制审核委员会制度，持续优化“正面清单”“免罚清单”和“首违不罚”等清单制度，充分发挥营商环境社会监督员作用，实施包容审慎监管。此外，还将不断提升执法效能，进一步强化行刑衔接，加强与公检法司、市场、税务等多部门联动，构建顺畅有效的案件会商机制，依法严厉打击环境违法犯罪行为。

在助推绿色低碳发展上

展现新作为

沈阳将更好健全环境分区管控体系，强化“三线一单”刚性约束，推动污染物排放总量管理提质增效，引导、倒逼产业布局、结构优化调整。深入推进“即来即办”“全市通办”“打捆审批”“并联审批”等特色服务；持续提升重大项目保障服务水平，加速项目落地实施。在大力推进“无废城市”建设工作上，全市将推动落实工业、生活、农业固废以及建筑垃圾、危险废物5大领域41项重点任务。

此外，沈阳还将积极推进生态示范创建。发挥棋盘山“两山”实践创新基地和沈北新区生态文明建设示范区的引领、辐射、带动作用，加快推进国家生态文明建设示范区创建；推进浑河城市段、蒲河上游、北沙河等一批美丽河湖建设，争创国家和省级美丽河湖。